学校与社区互动关系存在的问题与对策(2)
作者or编辑: 陈永 发布: www.7lizhi.com 时间: 2013-04-05 阅读: 次
第一，“学校中心”意识根深蒂固。学校以“教育专家”自居，不注重社区在学生德育和社会实践方面的教育，将社区当作学校的辅助机构，简单的把社区教育作为学校教育的补充。
第二，教师参与社区教育的意识淡薄，在学校内没有形成统一的认识和氛围。教师把自己的工作任务仅定位于学校之内，认为在学校内教好书就可以了，没有意识到自身作为社区一员的责任，更不能够发挥自身在社区教育方面的优势。
第三，社区居民对学校的贡献有限。由于受到多种因素的影响，社区居民参与学校与社区互动的内容仅限于使用学校的场地、设施等资源，缺少为学校贡献自己力量的积极性，致使学校开放的积极性受到限制，更不能在符合本校、本区域“特色”上深入挖掘。
2、互动合作的保障机制不健全。
学校、社区互动需要有政策法规、经费和督导评价等机制的保障，否则学校与社区的互动就只会流于形式。当前我国学校与社区互动缺少必要的政策法规、经费和督导评价机制，更缺少对行政力量的约束机制。学校与社区互动合作的保障机制缺失主要体现在：
第一，互动缺少政策法规的保障。在我国学校与社区合作只有教育部或者民政部的单方面的政策，没有教育部与民政部合作出台的促进学校与社区互动合作的政策文件，更加缺少这方面的法律、法规。同时，这些政策只是从全局上提出学校与社区的互动，缺乏具体的操作程序。
第二，互动缺少经费的支持。从学校方面来说，目前绝大部分学校的经费来源是国家财政拨款，这些费用仅能满足教师的工资以及学校的正常运作，没有多余的资金来参与社区互动；从社区角度讲，社区不是一级财政主体，社区经费的来源也是国家财政的拨付，资金数量有限，解决区域内的扶贫救助、救济、发展规划等问题后，很少能够有多余资金进行互动合作；从社区居民和组织机构讲，他们很少乐意为学校与社区的互动合作捐资，使互动经费来源缺少民众的支持。
3、互动交往过程中资源整合力度有限。
学校与社区互动合作的交往过程中，资源的整合力度有限，资源开放的广度和深度不够，限制了学校与社区的进一步合作。资源整合力度有限，不仅体现在学校方面，更有社区方面的原因，具体来说有：
第一，学校向社区开放的有限性。在开放的内容上，学校资源的开放仍然以硬件资源为主，软资源的开放虽然已受到重视、但实施力度还很有限；在开放的时间上，许多学校对社区的开放只限于学期内的周末或者公共假期，寒暑假则不对外开放。这主要是学校基于经费和管理方面的考虑，学校办学经费的限制影响着学校开放的积极性。
第二，社区资源的收费性限制互动合作。社区内有着大量的图书馆、博物馆、公园等教育场所，社区内的公共资源本应该免费向社区学校、师生、居民开放，然而现在许多的资源是在收费的情况下才对外开放，许多组织采取对公共资源收费的措施来增加收益，让这些组织或机构对学校免费开放公共资源则更是不可能实现的。加强学校与社区的互动合作就需要学校和社区加大对资源的整合力度，突出资源的公益性，使用的免费性。
三、促进学校与社区互动的对策
1、树立学校与社区互动合作的理念。
学校与社区互动合作是历史发展的必然趋势，更是大教育时代教育开放性的要求。学校与社区的互动合作需要学校、教师、社区居民以及社区的组织机构树立互动合作的理念，学习和研究学校与社区互动理论知识和具体的操作程序。
2、健全学校与社区互动合作的保障机制。
学校与社区的互动合作是一个系统过程，需要全面协调各个环节，顾及学校和社区的利益，建立健全互动合作的保障机制。健全学校与社区互动合作的保障机制需要从政策法规、互动经费和监督评价等几个方面着手，具体包括：
第一，完善学校与社区互动合作的政策法规。国家教育部与民政部要打破从自己部门出发制定政策的倾向，两部门在学校与社区互动的政策上要加强合作，共同出台相应的互动合作政策。政策制定、出台的同时，也要颁布相应指导性的实施措施，使学校与社区有章可循。（www.7lizhi.com 高三励志）将学校与社区互动合作的相关政策上升为专门的法律，依靠法律文件明文规定的形式，明确学校、社区各自享有的权利和应尽的义务，将学校与社区互动关系的良性发展目标列入社区和学校发展规划和考核体系之中，从而使学校与社区互动合作制度化、规范化。
第二，加大经费投入。学校和社区经费来源仅靠国家财政拨款是不够的，要保障学校和社区互动的持续发展，需要广开校外财力资源。学校可以利用项目合作的方式吸引本社区相关的企业、商社、团体、组织等机构向学校投入资金，同时要加强对经费使用的管理，杜绝浪费现象出现，使节约的经费用到学校与社区的互动中来；社区可以鼓励社区居民和组织机构捐献互动经费。
3、积极运用现代信息技术手段。
利用现代信息技术探索沟通合作的新途径成为学校与社区的互动的重要着力点。为了克服学校教育本身时间、地点、环境等的制约，广大中小学校在推进学校与社区互动合作中可以积极利用现代媒体信息技术来扩大学校的开放范围，以更好地建立学校与社区之间的良好关系。扩大互联网普及率的同时，应该加强中小学教师和社区居民使用网络的培训。
总之，要实现学校与社区互动合作的可持续性，就需要政府、学校、家庭和社区各方力量的有机结合。改变传统学校教育的限制，以终身教育和学习型社会的理念指导互动合作的过程，健全活动合作的保障机制，优化学校和社区的资源配置，提高使用效率，实现学校和社区的协调一致，保证学校、社区的良性互动和永续发展。
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