“成立一个类似于导演协会的群众演员公会是个办法，但公会谁去组织是个问题。”北京市金诚同达律师事务所律师周俊武说，目前中国有制、导、编、演四大协会，它们都是行业性的民间组织，它能起到的作用，一个是自律，约束自己的成员；二是替自己的成员维权，做些调查、取证工作。对所有侵犯演员权益的问题进行合理、合法、有效的解决。“但光靠群众演员是自发不起来的，他们没有话语权。”
　　
　　王兵也认为成立类似于导演、演员协会的群众演员协会很难。首先，在中国入某某协会组织是个待遇或者荣誉，群众演员达不到这个门槛，入不了会；其次，群众演员本身流动性太大，可能今年干了几天就不干；即使成立一个全国性的群演组织，剧组到某个影视基地去拍戏，还要受该影视基地的掣肘。“你必须要用该基地的群众演员，为了拍摄周期和节省成本，不可能从横店运一批群演来北京。”
　　
　　王兵表示，维护群众演员的利益是牵一发而动全身的事情，群众演员市场的不规范是整个演艺界不规范的末端。“如果国家要保护群众演员这个工种，必须在全行业内制定相关的法律，让全行业的人严格遵守。”比如对剧组进行资格审查，规定只有具备一定资质的演艺机构才可以招募群众演员，剧组拍戏严格遵照劳动合同法，使用群众演员必须与之签订劳动合同等等。
　　
　　今年3月，群众演员李兆坤等人通过微博向中国广播电视协会呼吁成立群众演员工作组，作为演员委员会的下级组织。这一呼吁很快得到演员委员会官方的回应。秘书长张歌表示：“在法律与社会层面，群众演员被关注度小，而其中向群众演员收取高额中介费、潜规则等根深蒂固的‘顽疾’，有待制、导、编、演四大委员会联合起来，共同进行治理。”
　　
　　对此，周俊武认为通过导演协会、制片人协会等组织扶植培育群众演员协会是目前最佳的路径，他建议导演和制片方优先启用群演协会的会员，要用群众演员必须上三险。只用制、导、编、演四大协会跟群众演员协会形成长期合作关系，避免拍部戏就散伙的“短期合作”关系，群众演员市场才能慢慢走上有序的道路。
　　
　　周俊武说，以利益共同体的观点看，群众演员的生存状态也关系到影片的效果，国外的群众演员个个都很有气质，这与演员本身有关系。“比如英剧港剧中的陪审团也由群众演员担任，当法官要陪审团团长念一下有罪或无罪的判决结果时，摄像机会扫一遍整个陪审席，那些群众演员做得多专业，他们对结果反应各不相同，有人厌恶、有人赞赏，这是花40块钱请农民工穿上西装所演不出来的。”