挂职锻炼工作总结(2)
目前，这三个专题发展规划已上报给我县扶贫联系单位--全国农业技术推广服务中心，请他们把关。
二是加强项目管理。为了使部里有限的扶贫资金能够真正在当地的农业生产中发挥更大的作用，确保资金不被挪作他用，经与州农业局商定，部里扶贫项目资金由州里代管，项目的资金管理上采取报帐制，州农业局根据项目进度分阶段拨付资金，县里报帐时必须有我的签字。为了保证项目实施的工程质量，我尽可能的抽出时间，到项目实施现场进行实地检查，及时与农业局和施工方交换意见。
三、收获和体会
（1）增强了党性，净化了心灵
是一个山区小县，全县28万多人中土家族和苗族的人口比例达到81%以上，自然条件恶劣，基础设施落后，农民的素质不高，思想意识封闭。经过改革开发十多年的发展和国家对县经济长期的扶持，以及国家有关部门和兄弟地市的对口扶贫，县农村面貌发生了很大变化。到XX年底，全县除625元以下的1.82万原生贫困人口外，农民基本解决了温饱问题；全县100%行政村实现了通电、87.7%的村通了路、61%的村用上了自来水、有线电视覆盖率达50%、通电话的村达到64.5%；每年国家和省对财政转移支付的资金，以及其他扶贫累计达到7000多万元。这些事实充分说明，只有在社会主义的中国才可能解决广大农民温饱问题，也惟有中国共产党才能代表最广大人民的根本利益，尤其是弱势群体利益。这些事实充分证明我们党的光荣与伟大，更坚定我的理想和信念，感到自己肩上担子更重了。
在下乡中，看到的乡镇干部无论是工作条件还是生活条件实在是太差了，乡政府基本没有一座象样的办公楼，许多乡镇的各站所没有独立办公场所，都挤在政府的院子办公。从县城到各乡镇基本是砂石路，干部进城开会、办事全部是坐班车，而到村里工作则更难，有的边远村光来回要走上一天。大部分乡镇没有可以自主支配的财力，干部只能拿到“光身”工资（工龄、基本、职务、级别）。而其从事工作压力又非常大，许多矛盾都交织到乡镇。通过亲眼所见，真实地体验到基层干部的艰辛，我们党的事业的发展得益于这样一大批默默无闻的基层干部。和他们相比，我们在北京工作的环境、条件和待遇实在太好了，没有理由不搞好自己的本职工作。
（2）磨练了意志，增长了才干
在一年的工作和生活，无论是饮食习惯、气候条件、工作条件都对我是个考验，进一步培养了我吃苦耐劳的意志和甘于寂寞、自觉学习的毅力，下乡调研中能做到沉得下、蹲得住。在决策能力、综合协调能力、组织活动能力、交际能力等多方面均得到锻炼。
（3）开阔了视野，积累了经验
根据县委的决定，我的工作职责是：分管农业工作，主抓农业产业化建设、扶贫、绿色农产品开发，联系喜阳食品工业集团、水银乡。一年中，通过参加政府常务会、县委常委会和书记会，我不仅对农业和农村工作有了比较深入的了解，而且对整个县域经济的发展、政府其他部门的工作均有不同程度的了解，开阔了视野，在考虑和处理问题的宽度上、深度上有所增强，积累了一些经验。A，真诚和真情是搞好扶贫工作的关键。我深知我扶贫的主要任务是学习锻炼，到怡始，我就把当地的各级领导和农口各部门的同志当作老师，与他们真心交朋友，不摆架子、不打官腔，对事、对人始终保持谦虚、随和的态度。不到一个月我就基本融入当地干部和群众中，既解决了刚到时的寂寞和孤独，又能从多个层面了解当地农业和农村的基本情况，特别是农口各部门情况。工作上不论我到哪个部门交代什么事，都能有一个圆满的结果。一年来，我个人出钱资助当地的扶贫事业的经费达到4000多元。
B，摆正位置是搞好挂职锻炼的前提。本着“到位不越位、参与不干预、指导不领导”的原则，主要是当好四个员：党的方针政策和农村实际情况的调研员、扶贫工作的联络员、农业生产的指导员、部援项目的督查员。在涉及县委、县政府日常工作中，多听、多看，多了解决策程序，尤其是学习“一把手”在驾驭全局、发扬民主集中制方面的具体做法。注重提建议，发挥参谋助手作用，在讨论重大事项，作出重大决策，决定人事任免时不轻率发表意见。
C，积极争取上级各部门的支持是完成扶贫任务的保障。是一个国家级的贫困县，农口各部门基本没有运转经费，如果不千方百计替他们从上级部门申报一些专项经费，不仅不能完成一些必要的下乡调研和外出考察任务，而且还会大幅度地增加他们的接待费用，增加他们的负担。一年来，我从各个渠道争取了60多万元的专项事业经费，保障了我扶贫任务的顺利完成。
三、一点建议
（1）加强对农村全面建设小康社会的指导。全面建设小康社会的重点和难点在农村，不同地区（沿海、中西部）、不同区域（平原、山区）的资源禀赋、区位优势的差异，决定着不能用一个尺度、一种模式去衡量他们的小康标准。建议部里加强这方面的调研工作，争取出台一些政策建议，既可以探索一些不同类型的小康模式，又可以调动或规范其他方面的资金投向小康村的建设（修路、通电、通电视和电话、改自来水、合作医疗）。
（2）加快部援立项、批复和资金到位进度。一是争取将扶贫项目在每年的6月份以前基本确定，10月份资金能够到位，有利于扶贫挂职干部的工作安排。二是项目安排上，在大力扶持县域内农业的优势产业的基础上，适当向农口各部门的基础设施倾斜。就而言，农口各部门办公和服务的基础设施大多是80年代修建的，县经管局至今还没有自己的办公场所，借用一处私人的房屋办公。我认为农业部对口支援县，首先要把农口各部门扶持起来，使农口各部门在县直部门有一个比较好的形象。
（3）加大对科技扶贫和智力扶贫支持力度。一是建立农业部扶贫专家咨询的平台，提供专家名单和联系渠道，由各县根据不同产业聘请各自需要的专家，并自主确定合作的形式。二是继续加大“跨世纪青年农民科技培训工程”的扶持力度，由短期的、非证书的培训，转向长期、发证书的培训，与其他部门合作由农业领域拓展到其他行业，农业部门负责搞好组织工作、提供场所、聘请师资，由无偿转为有偿，国家下拨的经费仅用于开展这项工作的公益事业部分（租赁场地、办公经费、聘请老师），学员只需交纳教材费用、必须的生活费用。三是对现有农业技术干部技能的培训，部里统一组织在有关科研院所，开办若干专业培训班，时间三个月到半年，培训经费由部里解决，派人单位负责学员差旅费和生活补助费。
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