外出考察报告范文(2)
2，学习考察的主要启示
启示之一：“温州模式”的可贵之点在于：温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念，行为方式，生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊，办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。三，围绕大电站，推进产业布局大调整，实现县域经济大发展。
溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题：一是要转变观念，创造性地做好移民工作；二是要加大，加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大；三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。
（1）深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作征地移民工作是当前的焦点，难点。
自今年四月孟连协议签定后，在施工区发生了大规模的，多批次的移民群众上访，游行，张贴小字报，辱骂干部，围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题，县委政府先后召开干部大会，移民亲属机关干部座谈会，老干部会等各类会议，多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作；还组织了老干部代表，移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动，贴近群众，交心谈心，移民群众由抵触到理解，到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月，全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作，现正进行归类，分析，利用。当前，重点是争取政策，组织内外迁。在移民政策的争取过程中，我认为有几个问题值得深思：一是移民搬迁的宗旨“搬得出，稳得住，能致富”任何时候都必须牢记；二是土地是强国富民，安天下的大事，移民没有能养家糊口的基本土地，将产生长期的不稳定；三是移民工作的艰巨性，复杂性，历史性，长期性，社会性，群众性，国际性，要用历史唯物主义的眼光来把握；四是面对电站建设，地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为，大力支持，又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上，应学习温州敢创新，善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情，合理，科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委，政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。
（2）立足资源优势，加快产业结构调整步伐
随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。
要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平，消费习惯，健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源，市场，时空综合考虑，重点抓好有市场，有特色，效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动，龙头企业和营销大户带动，项目带动，科技示范带动及专业村，专业户带动战略，培植一批种植，养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边，高二半山，高寒山区分类指导，分层发展的原则。
在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新，技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题；大力发展羊，肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠，茂林，伍寨，码口等乡（镇）建设半细毛羊扩繁基地；大力推广“公司+农户”和“借母还儿，产子分成”的成功经验；减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮，争地压力；种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物，生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物，经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。
围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”，抓好“三群两基”建设。
发展壮大以生猪，家禽，牛，羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪，家禽为主，适当发展厩养山羊，肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化，氨化饲料，科学饲养，最大限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊，肉牛合力形成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。
发展壮大以魔芋，砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋，砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”，“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积，巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精，深加工，提高附加值，增加财源，达到富民，壮乡，强县的目标。
发展壮大以花椒，脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒，红桔，脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展１—２户龙头企业，提高附加值。带动核桃，板粟，白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而达到经济效益与生态效益的有机结合。
培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜，肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设４万亩蔬菜基地，年提供商品蔬菜8万吨。
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