机关行政效能建设工作总结(2)
（4）坚持效能建设与建立健全各项制度相结合。
市人大常委会以效能建设为契机，把修订完善制度列入重要议事日程，在认真总结历届工作经验的基础上，对相关制度进行了重新修订和完善。如渔农环资委，办公室，代表工委，研究室等均对本委室相关制度进行了重新修订和完善。信访办公室新订了工作职责。
2，开展机关效能建设取得的初步成效
通过近一年的努力，市人大机关效能建设取得了一定成效，主要体现在四个方面：
（1）提高了思想素质。通过健全和完善机关政治理论学习等制度，拓宽学习途径，丰富学习载体，健全学习组织，进一步加强机关干部的政治理论，政策法规，业务知识和现代科技知识的学习。通过学习，牢固树立了科学的发展观，党的领导观念，依法治国观念和以民为本的观念。进一步提高干部的政治思想素质。
（2）转变了工作作风。在效能建设转变作风活动中，深入基层，深入群众，深入实际，加强了调查研究，形成了工作调研和课题调研相结合的调研格局。凡是主任会议，常委会会议审议的议题，都结合工作实际开展了调查研究，切实提高了会议审议质量。今年已经完成了我市年度财政决算情况，部分部门预算情况，计划和预算上半年执行情况，审计工作情况，市“五五”普法“四五”依法治市规划草案制定情况，“两院”开展“规范执法行为，促进执法公正”活动情况，本市市民看病贵情况，全市新农村建设情况，生态市建设与环保法跟踪检查整改意见落实情况，新型渔农村合作医疗制度审议意见落实情况，县乡人大同步换届选举工作情况等三十余项专题调研。通过调研，掌握了实情，探索了规律，提出了切实可行的建议措施，增强了新时期人大工作的实效性。
（3）增强了办会效率。人大机关效能建设突出了人大机关为人大代表，为人大常委会服务的职能，把工作重点放在了如何增强办好人代会，常委会会议，主任会议等“三会”的办会效率上，每项工作都事先制定工作方案，明确每次会议，每项议题，每个环节，每个部门的工作责任，进一步规范了办会时间和程序，实实在在地增强了办会的实际效率。
（4）规范了办事程序。在机关效能建设过程中，针对市人大机关工作实际以及在新的形势新的任务下新的工作要求，对机关各项职责，规章和办事制度等，进行了认真修订和完善，进一步完善了人大机关的各项职责，规章和办事制度，用制度规范行为，用制度理顺职能。
市人大机关效能建设虽然取得初步成效，为下阶段工作的开展打下了较好的基础，但也存在一些问题及不足。如个别干部职工思想认识还没有完全到位，对机关效能建设长期性，重要性认识不足，思想上缺乏效能主体意识，存在着应付现象；机关办事效率，为“三会”服务，为人大代表服务，为基层服务的服务质量意识还有待进一步提高和加强。这些均需要我们在今后的效能建设中努力加以改进。
3，开展机关效能建设下一步打算
从根本上讲，人大机关是一个服务性的机关，服务就是人大机关工作的特点。人大机关要为人大的“三会”服务，要为本级人大代表和常委会组成人员履行职责服务，要为本行政区的选民（人民）服务。根据人大机关这种服务性的特点，明年机关效能建设着力点还是要放在创新和规范上，今年我们在这方面做了一些工作，但力度还不够，明年可以再加强些。
（1）人大机关进行效能建设需要在服务的创新上下功夫。人大工作要深化，要发展，就必须创新。创新已经是新形势对人大工作提出的迫切要求，虽然人大工作的创新需要全体人大代表和常委会领导集体起关键性作用，但与机关工作人员提供的高质量的带有创新性质的服务却有着很大的关联，可以说起着举足轻重的作用。要做到这点：
——1）要大兴勤奋学习之风。学习是创新的前提条件，要结合学习型机关建设，引导机关同志加强政治理论，法律和业务知识的学习，做到肯学，会学，勤学，苦学，不断提高自身素质和工作能力。以创新为抓手，带动队伍建设，以综合素质的提高，来推进机关效能建设。
——2）要努力培养创新思维。在实际工作中，要勇于追求“独到”和“新颖”，要勤于思考，不满足于上传下达，循规蹈矩，凡事都应该有自己的新思路，新见解，这样工作才会有新突破，唯如此，创新也才有可能。
——3）要有良好的精神状态。机关工作需要良好的精神状态来支撑，因为良好的精神状态是创新的动力，是创新的活力。精神状态不佳，必然因循守旧，不思进取，必然意志消沉，得过且过，从而无所作为，效率低下。所以，精神状态的好坏将直接影响创新的效果和机关的效能。人大机关要创新工作，机关人员就必须保持良好的精神状态。
（2）人大机关进行效能建设需要在工作的规范上下功夫。（www.7lizhi.com）要转变机关职能，规范机关管理行为，提高机关工作效能等，必须依靠建立健全和严格执行科学合理，切实管用的制度，这就需要加强制度建设，建立长效机制。用制度来规范机关的服务工作是人大机关进行效能建设的另一项重要任务，也是落实中央九号文件的有效措施。
——1）要创新制度。要注意从管理的薄弱环节和制度的漏洞着手，根据变化了的情况，有针对性地建立新的规章制度，从源头上预防治理，从制度上防范约束机关工作效能和作风方面存在的问题，从而达到提高服务水平的目的。
——2）要修订制度。要适时地清理现有的规章制度，对不适应形势发展需要的，要及时进行修订，对不合时宜的制度要及时地废止，以推进制度建设的科学，规范，有效。要切实加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理。
总之，要通过加强人大机关制度建设，努力形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的管理体制和运行机制，推动人大机关效能建设走上法制化，规范化的轨道。
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